2018年西部計(jì)劃招募公告
發(fā)布時(shí)間:2018-05-11 編輯:上海財(cái)經(jīng)大學(xué)春華秋韻就業(yè)網(wǎng) 瀏覽:loading...
2018—2019年度大學(xué)生志愿服務(wù)
西部計(jì)劃實(shí)施方案
一、工作內(nèi)容
2018—2019年度,由中央財(cái)政支持,面向普通高等學(xué)校(教育部《2017年全國普通高校名單》所列高校)應(yīng)屆畢業(yè)生或在讀研究生,按照公開招募、自愿報(bào)名、組織選拔、集中派遣的方式,招募選派18300名西部計(jì)劃全國項(xiàng)目志愿者到西部地區(qū)基層工作(含已招募的第二十屆中國青年志愿者扶貧接力計(jì)劃研究生支教團(tuán)2158名志愿者)。西部計(jì)劃志愿者服務(wù)期為1至3年,服務(wù)協(xié)議一年一簽。鼓勵(lì)各地參照全國項(xiàng)目要求規(guī)范實(shí)施西部計(jì)劃地方項(xiàng)目。
2018—2019年度西部計(jì)劃按照“圍繞中心、服務(wù)大局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、科學(xué)管理、強(qiáng)化保障、提質(zhì)增效”的思路,緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的戰(zhàn)略部署,實(shí)施基礎(chǔ)教育、服務(wù)三農(nóng)、醫(yī)療衛(wèi)生、基層青年工作、基層社會(huì)管理、服務(wù)新疆、服務(wù)西藏7個(gè)專項(xiàng)(見附件1)。要進(jìn)一步體現(xiàn)支持民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)、革命老區(qū),保持和擴(kuò)大相關(guān)地區(qū)實(shí)施規(guī)模,崗位設(shè)置進(jìn)一步向深度貧困地區(qū)調(diào)整。進(jìn)一步深化研究生支教團(tuán)工作和擴(kuò)大基礎(chǔ)教育專項(xiàng)規(guī)模,提升支教扶貧實(shí)效。進(jìn)一步發(fā)揮推動(dòng)優(yōu)秀人才從東、中部地區(qū)向西部地區(qū)流動(dòng)的示范作用,加強(qiáng)東、中部地區(qū)青年學(xué)生招募選拔,鼓勵(lì)和支持期滿志愿者扎根當(dāng)?shù)?,深化?yōu)秀人才跟蹤培養(yǎng)。進(jìn)一步凸顯西部計(jì)劃實(shí)踐育人的功能,突出弘揚(yáng)和培育志愿服務(wù)精神,搭建助力志愿者在實(shí)踐中堅(jiān)定理想信念、錘煉意志品格、提高綜合素質(zhì)的平臺(tái)。
二、實(shí)施步驟
(一) 服務(wù)規(guī)模和服務(wù)崗位
1. 服務(wù)省服務(wù)規(guī)模(總在崗人數(shù))的確定。由全國項(xiàng)目辦根據(jù)各服務(wù)省上一年度項(xiàng)目執(zhí)行情況和新一年度申請(qǐng)情況研究確定。
2. 服務(wù)縣的審定。服務(wù)省項(xiàng)目辦按照相對(duì)集中原則,根據(jù)全國項(xiàng)目辦確定的服務(wù)規(guī)模,規(guī)劃和審定省內(nèi)2018—2019年度服務(wù)縣及派遣人數(shù)。新增服務(wù)縣須為當(dāng)?shù)刎毨У貐^(qū),須成立西部計(jì)劃縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目辦,項(xiàng)目辦指定專人負(fù)責(zé)日常管理服務(wù),接收志愿者人數(shù)20人以上,并由所在縣級(jí)人民政府批準(zhǔn),省級(jí)項(xiàng)目辦審定,報(bào)全國項(xiàng)目辦備案。
3. 服務(wù)單位、服務(wù)崗位的確定。服務(wù)單位的確定采用申報(bào)制度,新增服務(wù)單位應(yīng)向縣級(jí)項(xiàng)目辦提交書面申請(qǐng),并明確能為志愿者提供免費(fèi)的住宿和必要的餐補(bǔ)等生活補(bǔ)助。各服務(wù)縣項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)本縣服務(wù)崗位采集和申報(bào)工作,并由省級(jí)項(xiàng)目辦審核確認(rèn),匯總后報(bào)全國項(xiàng)目辦備案。崗位類別須從基礎(chǔ)教育、服務(wù)三農(nóng)、醫(yī)療衛(wèi)生、基層青年工作、基層社會(huì)管理等專項(xiàng)中選擇??h級(jí)及以上機(jī)關(guān)等崗位數(shù)須嚴(yán)格控制在10%以內(nèi)。因服務(wù)管理不力導(dǎo)致志愿者重大安全健康事故的服務(wù)單位和服務(wù)縣,2018年不再向其派遣志愿者。
(二)招募選拔
1. 招募指標(biāo)的確定。全國項(xiàng)目辦根據(jù)歷年招募情況和國家對(duì)口幫扶、對(duì)口援疆、對(duì)口援藏機(jī)制等,建立相關(guān)省份對(duì)口招募機(jī)制,并明確各服務(wù)省省內(nèi)招募指標(biāo)、對(duì)口招募省招募指標(biāo)。各招募省可在招募總指標(biāo)10%內(nèi)進(jìn)行自主調(diào)整,以解決部分志愿者個(gè)性化的服務(wù)省份的需求,全國項(xiàng)目辦在信息系統(tǒng)中予以協(xié)調(diào)支持。全國項(xiàng)目辦將對(duì)招募工作完成情況好的省級(jí)項(xiàng)目辦予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
2. 宣傳動(dòng)員。各招募省項(xiàng)目辦、服務(wù)省項(xiàng)目辦、高校項(xiàng)目辦要按照4月初全國項(xiàng)目辦已部署的西部計(jì)劃年度招募宣傳工作要求,用好各類宣傳產(chǎn)品,抓好校園宣傳、新媒體宣傳、主流媒體宣傳等各類陣地,開展好宣講會(huì)、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)等活動(dòng),通過多種方式進(jìn)行宣傳,使廣大高校應(yīng)屆畢業(yè)生和在讀研究生全方位了解西部計(jì)劃,踴躍報(bào)名參加。
3. 選拔標(biāo)準(zhǔn)。2018年普通高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生或在讀研究生,到崗之前獲得畢業(yè)證書或?qū)W位證書,通過西部計(jì)劃體檢(體檢內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)見西部計(jì)劃官網(wǎng)http://xibu.youth.cn)。有志愿服務(wù)經(jīng)歷和擔(dān)任過各級(jí)團(tuán)學(xué)組織學(xué)生干部的優(yōu)先錄用。
4. 報(bào)名時(shí)間和報(bào)名方式。2018年4月25日至6月10日,高校畢業(yè)生可登錄西部計(jì)劃官網(wǎng),在西部計(jì)劃報(bào)名系統(tǒng)進(jìn)行注冊(cè)、填寫報(bào)名表并選擇三個(gè)意向服務(wù)省。下載打印報(bào)名表后,經(jīng)所在院系團(tuán)委審核蓋章,交所在高校項(xiàng)目辦(設(shè)在團(tuán)委)審核備案。
5. 選拔方式和流程。各招募省項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)本省(區(qū)、市)報(bào)名志愿者的選拔統(tǒng)籌工作,可單獨(dú)或會(huì)同、指導(dǎo)報(bào)名學(xué)生所在高校項(xiàng)目辦開展審核、筆試、面試、心理測試等選拔工作,做好入選志愿者集中體檢及公示,并加強(qiáng)與服務(wù)省項(xiàng)目辦的溝通協(xié)調(diào)。各招募省原則上6月15日前完成選拔工作,6月20日前完成體檢工作,6月25日前與志愿者簽訂招募意向書(見西部計(jì)劃官網(wǎng))并向志愿者發(fā)放《確認(rèn)通知書》。鼓勵(lì)服務(wù)市(地、州、盟)和服務(wù)縣(市、區(qū)、旗)參與本省志愿者的面試選拔與人選確定工作。
(三)集中培訓(xùn)及上崗
1. 集中培訓(xùn)和派遣。7月20日至31日為集中報(bào)到和培訓(xùn)時(shí)間,各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際抓好派遣前集中培訓(xùn)工作。志愿者攜《確認(rèn)通知書》、畢業(yè)證或?qū)W位證、本人身份證件,由各招募省項(xiàng)目辦集中組織到服務(wù)省培訓(xùn)地報(bào)到并參加由服務(wù)省項(xiàng)目辦統(tǒng)一組織的集中培訓(xùn),時(shí)間不少于4天。服務(wù)省項(xiàng)目辦應(yīng)在6月25日前確定志愿者報(bào)到培訓(xùn)具體地點(diǎn)、日程安排、主要內(nèi)容、聯(lián)系方式等,報(bào)全國項(xiàng)目辦備案并抄送招募省項(xiàng)目辦。
2. 志愿者補(bǔ)招。派遣之前,如出現(xiàn)入選志愿者流失,服務(wù)省項(xiàng)目辦結(jié)合前期招募選拔情況,進(jìn)行同等數(shù)額選撥補(bǔ)招。補(bǔ)招要嚴(yán)格按照相關(guān)選拔條件及體檢程序執(zhí)行,經(jīng)培訓(xùn)后方可派遣上崗。
3. 派遣和簽訂三方協(xié)議。服務(wù)省項(xiàng)目辦集中培訓(xùn)結(jié)束后,由服務(wù)縣項(xiàng)目辦將本縣志愿者集中接到服務(wù)縣。8月20日之前,由服務(wù)縣項(xiàng)目辦、服務(wù)單位、志愿者簽訂三方服務(wù)協(xié)議,并在西部計(jì)劃信息系統(tǒng)中確認(rèn)完善有關(guān)信息。志愿者應(yīng)按照所簽訂三方服務(wù)協(xié)議的服務(wù)崗位上崗。因特殊原因確需調(diào)換崗位的,可按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)進(jìn)行調(diào)整。服務(wù)崗位原則上不得跨省調(diào)整。
三、保障機(jī)制
(一)政策支持
按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作的意見》、《關(guān)于統(tǒng)籌實(shí)施引導(dǎo)高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層服務(wù)項(xiàng)目工作的通知》(人社部發(fā)〔2009〕42號(hào))、《關(guān)于做好艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)公務(wù)員考試錄用工作的意見》(人社部發(fā)〔2014〕61號(hào))等有關(guān)文件規(guī)定,西部計(jì)劃志愿者可享受相應(yīng)優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)各地積極出臺(tái)支持志愿者扎根當(dāng)?shù)氐恼叽胧?/span>
1. 服務(wù)2年以上且考核合格的,服務(wù)期滿后3年內(nèi)報(bào)考碩士研究生的,初試總分加10分,同等條件下優(yōu)先錄取。
2. 參加西部計(jì)劃項(xiàng)目前無工作經(jīng)歷的志愿者服務(wù)期滿且考核合格后2年內(nèi)(研究生支教團(tuán)志愿者自研究生畢業(yè)時(shí)開始計(jì)算),在參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位考錄(招聘)、各類企業(yè)吸納就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、落戶、升學(xué)等方面可同等享受應(yīng)屆高校畢業(yè)生的相關(guān)政策。
3. 服務(wù)期滿考核合格的,按規(guī)定符合相應(yīng)條件的,可享受相應(yīng)的學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償政策。
4. 服務(wù)期滿考核合格的,依實(shí)際服務(wù)年限計(jì)算服務(wù)期及工齡(參加工作時(shí)間按其到基層報(bào)到之日起算),并在服務(wù)證書和服務(wù)鑒定表中體現(xiàn)。
5. 服務(wù)期滿1年且考核合格后,可按規(guī)定參加職稱評(píng)定。
6. 出省服務(wù)的和在本省服務(wù)的志愿者享受同等優(yōu)惠政策。
(二)資金保障
1. 西部計(jì)劃作為中央舉辦、地方受益的國家項(xiàng)目,所需經(jīng)費(fèi)由中央和地方財(cái)政共同承擔(dān)。中央財(cái)政按照西部地區(qū)每人每年2.5萬元、中部地區(qū)每人每年1.8萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,通過一般性轉(zhuǎn)移支付體制結(jié)算方式撥付省級(jí)財(cái)政部門。地方各級(jí)財(cái)政要統(tǒng)籌中央財(cái)政補(bǔ)助資金和自身財(cái)力,按月發(fā)放志愿者工作生活補(bǔ)貼,承擔(dān)志愿者社會(huì)保險(xiǎn)單位繳納部分(個(gè)人繳納部分從志愿者工作生活補(bǔ)貼中代扣代繳),保障各級(jí)項(xiàng)目辦開展志愿者招募、培訓(xùn)、派遣、宣傳等工作。按照人社部發(fā)〔2009〕42號(hào)文件要求,各地可參照當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)或事業(yè)單位從高校畢業(yè)生中新聘用工作人員試用期滿后的工資收入水平,確定西部計(jì)劃志愿者工作生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),并為在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)服務(wù)的志愿者提供艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼。
2. 各地要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,確保為每名西部計(jì)劃志愿者(含研究生支教團(tuán)志愿者)落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)。鼓勵(lì)有條件的地方為志愿者辦理補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)??紤]到西部計(jì)劃志愿者地域跨度較大、影響安全因素較多等特點(diǎn),各地要按照全國項(xiàng)目辦有關(guān)要求,為每名西部計(jì)劃志愿者(含研究生支教團(tuán)志愿者)購買重大疾病、人身意外傷害等商業(yè)保險(xiǎn)。
3. 鼓勵(lì)縣級(jí)項(xiàng)目辦及基層服務(wù)單位積極為志愿者提供交通、住宿和伙食等方面的便利,提高保障水平。鼓勵(lì)有條件的地方建立年度考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制或?qū)⒅驹刚呒{入本單位年度績效考核對(duì)象,按考核結(jié)果等次給予志愿者相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)考核激勵(lì)
各服務(wù)省項(xiàng)目辦要認(rèn)真做好西部計(jì)劃志愿者年度考核工作。優(yōu)秀等次志愿者數(shù)量原則上不超過當(dāng)期在崗志愿者人數(shù)的20%,由省級(jí)項(xiàng)目辦統(tǒng)籌審定,全國項(xiàng)目辦統(tǒng)一表彰。
(四)地方項(xiàng)目
鼓勵(lì)各?。▍^(qū)、市)項(xiàng)目辦實(shí)施西部計(jì)劃地方項(xiàng)目,加強(qiáng)地方項(xiàng)目的規(guī)范管理。地方項(xiàng)目按照全國項(xiàng)目的運(yùn)行模式和工作要求組織實(shí)施,所需經(jīng)費(fèi)由地方承擔(dān),責(zé)任主體為?。▍^(qū)、市)項(xiàng)目辦,年度實(shí)施規(guī)劃須提前報(bào)全國項(xiàng)目辦審批。地方項(xiàng)目志愿者在升學(xué)、就業(yè)、工齡計(jì)算等方面與全國項(xiàng)目享受同等優(yōu)惠政策。
四、工作要求
1. 高度重視。西部計(jì)劃是共青團(tuán)、教育、財(cái)政、人社等部門服務(wù)人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措,是引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作的重要制度安排,是共青團(tuán)實(shí)踐育人的重要載體,是引導(dǎo)東、中部優(yōu)秀人才到西部地區(qū)扎根的人才工程和民族團(tuán)結(jié)工程。各地相關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),高度重視該項(xiàng)目的組織實(shí)施,認(rèn)真研究項(xiàng)目運(yùn)行中的戰(zhàn)略性、操作性問題,支持解決項(xiàng)目實(shí)施中各類實(shí)際問題,切實(shí)將西部計(jì)劃抓實(shí)、抓好、抓出成效。
2. 加強(qiáng)指導(dǎo)。各地相關(guān)部門要指導(dǎo)各級(jí)項(xiàng)目辦,根據(jù)新時(shí)代新形勢新要求,推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施不斷與時(shí)俱進(jìn),提質(zhì)增效。要進(jìn)一步優(yōu)化崗位設(shè)置,結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)等中心工作,大力拓展基礎(chǔ)教育、服務(wù)三農(nóng)、精準(zhǔn)扶貧等服務(wù)崗位,新增崗位向深度貧困地區(qū)傾斜。進(jìn)一步加大從東、中部地區(qū)招募人才力度,優(yōu)化選拔招募流程,提升選拔招募質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)志愿者的教育培養(yǎng),加強(qiáng)理想信念教育和綜合素質(zhì)培養(yǎng),普遍建立西部計(jì)劃志愿者團(tuán)支部,搭建志愿者在服務(wù)崗位之外參與當(dāng)?shù)鼐珳?zhǔn)扶貧工作和青年工作的平臺(tái)。進(jìn)一步推動(dòng)志愿者服務(wù)期滿后扎根當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)就業(yè),優(yōu)化激勵(lì)政策,做好宣傳動(dòng)員,加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。
3. 完善機(jī)制。各地要進(jìn)一步完善西部計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)部門間溝通協(xié)調(diào),加強(qiáng)對(duì)重要政策、重大事項(xiàng)、難點(diǎn)問題的定期研究。各部門要通力協(xié)作,各司其職,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,共同實(shí)施好西部計(jì)劃。各級(jí)團(tuán)委要承擔(dān)好地方項(xiàng)目辦的職責(zé),主動(dòng)與教育、財(cái)政、人社等單位加強(qiáng)溝通,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓實(shí)招募培訓(xùn)、服務(wù)管理、考核激勵(lì)等工作。各級(jí)教育部門要支持高校項(xiàng)目辦開展西部計(jì)劃招募工作,加強(qiáng)對(duì)研究生支教團(tuán)志愿者的后續(xù)培養(yǎng)。各級(jí)財(cái)政部門要做好地方配套資金的保障,建立志愿者工作生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。各級(jí)人社部門要結(jié)合地方實(shí)際統(tǒng)籌考慮,推動(dòng)志愿者參加社會(huì)保險(xiǎn)和服務(wù)期滿就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的細(xì)化和落實(shí)。
4. 科學(xué)管理。各地要加強(qiáng)西部計(jì)劃日常服務(wù)管理,抓好年度考核。要高度重視安全健康管理,堅(jiān)持做好志愿者在崗情況和安全事故月報(bào)告制度,建立健全突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制。要嚴(yán)格資金管理,確保專款專用,嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)度,加強(qiáng)績效評(píng)估,進(jìn)一步提高財(cái)政資金使用效益。要加強(qiáng)督導(dǎo)考核,上級(jí)項(xiàng)目辦要定期對(duì)下級(jí)項(xiàng)目辦進(jìn)行績效考核,縣級(jí)項(xiàng)目辦定期對(duì)志愿者工作情況進(jìn)行考核、做好期滿鑒定,并建立健全激勵(lì)約束機(jī)制。要用好西部計(jì)劃信息系統(tǒng),提升工作信息化水平和效率。
5. 大力宣傳。各地要充分利用各類媒體,多渠道宣傳西部計(jì)劃,解讀相關(guān)政策,擴(kuò)大西部計(jì)劃綜合影響力。深入挖掘當(dāng)?shù)乜捎H、可信、可學(xué)的志愿者優(yōu)秀典型,通過組織表彰、事跡宣講、風(fēng)采展示等活動(dòng),廣泛宣傳優(yōu)秀志愿者服務(wù)基層和在基層成長成才的感人事跡,在全社會(huì)進(jìn)一步弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神,更好地引導(dǎo)高校畢業(yè)生樹立面向基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)的觀念,鼓勵(lì)更多的青年在西部基層火熱的實(shí)踐中建功立業(yè),鍛煉成長。
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